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中央经济工作会议召开 调结构是明年重头戏

发表于:读书 2009-12-067:07 阅读量:1,077

 【《财经网》专稿】 一年一度的中央经济工作会议5日上午在北京开幕。这次会议将分析国际国内形势,总结2009年经济工作,对2010年经济发展作出部署。   2007年底中央经济工作会议确定了“控总量、稳物价、调结构、促平衡”12字方针;进入2008年后,由于国内外经济形势剧变,经济基调由年初的“防通胀、防过热”变成年中的“保增长、控通胀”,再到11月的“保增长、扩内需”。那么,在经济总体形势企稳向好、结构调整压力空前的2009年底,宏观经济政策又将如何定调?   中央经济工作会议往往成为判断第二年市场的一个重要风向标。而在11月27日召开的中共中央政治局会议,则被视为中央经济工作会议的“定调会”。 这次会议强调,要切实抓好节能减排工作,强化目标责任制,加快节能环保重点工程建设,积极应对气候变化。要着力推动经济结构调整和战略性新兴产业发展,落实重点产业调整振兴规划,加大用新技术改造和提升传统产业力度,加大研发投入,加大自主创新力度,加快培育战略性新兴产业。   中共中央政治局会议发出明确的信息至少有三层涵义:一是前所未有地将促进消费需求置于“调结构”的突出位置,二是扩大消费需求的重点更加明确和具体,三是扩大消费的政策操作思路开始转向治本层面。   九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿在接受媒体采访时明确表示,不宜再提“保增长”,对于明年来说,经济结构的调整应该是重头戏。在经济基本增长速度比较稳定的情况下,应该在结构调整上下功夫,特别是在收入分配结构调整上下功夫。我们最终消费率越来越低,经济增长内生动力就越不足,收入分配问题应该想一切办法不断改善。   他认为,经济结构不是简单指产业结构,不是一、二、三产业比例的问题,也不是具体产业的问题,首先是国民收入的分配结构越来越不合理,所以应该采取措施,增加低收入者的收入,提高最低工资水平。在这方面要有硬措施,只有收入分配结构调整能改变经济增长内生动力问题。普通劳动者的收入增加,就业增加,消费需求就能上来,经济才得以发展。   在金融危机来袭时,中国的经济凭借中央及时、果断的宏观调控和强有力的干预措施已发生了明显转机,目前中国经济已进入新一轮经济周期的上升通道,可以说中国经济已开始经触底回升。从各方面的信息来看,可以预见今年的中央经济工作会议,出台“政策紧缩信号”的预期已不存在,明年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策已无悬念,稳定仍将是大方向。而扩大内需,将成为引领经济新一轮增长的主体。■